|
(四)积极合理有效地利用外资
|
|
利用外资的领域要拓宽。采取更加灵活的方式,继续完善投资环境,为外商投资经营提供更方便的条件和更充分的法律保障。按照产业政策,积极吸引外商投资,引导外资主要投向基础设施、基础产业和企业的技术改造,投向资金、技术密集型产业,适当投向金融、商业、旅游、房地产等领域。经济技术开发区和高新技术产业开发区的建设,要合理布局,认真办好。
外资利用得好不好,极为重要。我们的经济要早日赶上发达国家,就必须有本事利用好外资。我国人口多,资源并不富裕,按人口平均与其他国家相比差距更大。要发展,我们就要学会善于借力,善于借重国外的资金、技术等力量。好比摔跤,尽管自己体力不够,如能掌握好借力的技巧,就可能取胜。我们积极利用外资,就是发展我国经济的一种必不可少的借力方式。要通过学习和实践,不断总结经验,不断提高利用外资上的“借力技巧”。要承认现在我们在这方面的本事还不大,技巧还不高,因而难免吃些亏,但不能老吃亏下去,总要“吃一堑,长一智”,在这方面日益聪明、日益内行起来。
我们吸收和利用外资的目的,就是发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势,吸引外来资金和技术,促进我国社会生产力的发展,促进我国经济增长的质量和效益。从这样的目的出发,必须明确一个原则,就是利用外资的主动权一定要始终掌握在我们自己手里。否则,就可能出问题,以致走偏方向,达不到利用外资的目的。这也是世界上许多国家利用外资的实践提供的一条普遍经验。
积极合理有效地利用外资,是我国对外开放政策的重要组成部分,是必须长期实行的指导方针,这一点决不能动摇。我们既要充分地看到利用外资的积极作用,又要始终保持清醒头脑,注意避免外商投资可能带来的一些负面影响。这样,才能更多地利用外资,也才能很好地保护和发展自己。
积极合理有效地利用外资。有步骤地推进服务业的对外开放。依法保护外商投资企业的权益,实行国民待遇,加强引导和监管。鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资。更好地利用国内国外两个市场、两种资源。完善和实施涉外经济贸易的法律法规。正确处理对外开放同独立自主、自力更生的关系。维护国家经济安全。
抓住加入世贸组织的新机遇,提高利用外资水平。要把吸收外资同国内产业升级、地区经济协调发展和国有企业改组改造紧密结合起来。进一步改善投资环境特别是软环境,加强知识产权保护,提高我国吸引外商投资的能力。积极促进外商投资高新技术产业,鼓励跨国公司来华设立研发中心和地区总部,参与国有企业的改组改造。逐步扩大金融、保险、商贸、旅游、中介服务及其他服务业的对外开放,同时要研究开放后出现的新情况,解决新问题,使之健康有序地发展。
|