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（五）不断提高人民生活水平，使广大群众共享经济社会发展的成果
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近年来，由于改革深化和其他各种原因，有些国有企业不能适应市场经济的要求，生产经营困难，影响到部分职工的工作和生活。对此，各级领导要及时研究，认真解决。必须认识到，我们的改革，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的旧的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义市场经济新体制。从本质上讲，改革是代表工人阶级的根本、长远利益的，是让人民群众特别是广大工人、农民、知识分子得到最大的利益。十几年的改革实践表明，广大人民的生活水平有了很大提高。但是，我们也要十分重视部分企业和职工面临的困难。各级领导要采取积极有效措施，妥善解决好群众生活特别是困难企业职工的生活问题，同时，做好深入细致的思想政治工作，及时化解矛盾，保持社会的稳定，保证改革和发展的顺利进行。
提高人民生活水平，是改革开放和发展经济的根本目的。在经济发展的基础上，使全国人民过上小康生活，并逐步向更高的水平前进。努力增加城乡居民实际收入，拓宽消费领域，引导合理消费。在改善物质生活的同时，充实精神生活，美化生活环境，提高生活质量。特别要改善居住、卫生、交通和通信条件，扩大服务性消费。逐步增加公共设施和社会福利设施。提高教育和医疗保健水平。实行保障城镇困难居民基本生活的政策。国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。
在整个改革开放和现代化建设的过程中，都要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。改革越深化，越要正确认识和处理各种利益关系，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。因此，在整个现代化建设的过程中，都必须努力使广大工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果，使他们不断得到看得见的物质文化利益，从而使他们愈来愈深刻地认识到实行改革开放和实现社会主义现代化是祖国的富强之道，也是自己的富裕之道，也从而使他们更加自觉地为之共同奋斗。这是我们的事业不断发展并取得最终成功的根本保证。
千方百计增加农民收入，是当前农业和农村工作的一项重要任务。全国实现小康，重点和难点都在农村。农村实现小康，关键是要增加农民收入。要从调整优化结构、增加农业投入、扩大以工代赈、促进农产品流通等方面采取综合措施，开辟农民增收的新途径和新领域。同时，积极稳妥地推进农村税费改革，实行规范化、法制化管理，从根本上减轻农民负担。
人民生活问题的另一个重点是要关心城镇低收入居民生活。改善这部分人的生活，根本途径是发展经济，扩大就业。各级政府要大力开展就业工作，积极发展多种所有制经济，扶持中小企业，鼓励兴办第三产业，把发展劳动密集型和技术密集型产业结合起来，创造更多的就业岗位。加强职业培训，尽力帮助需要就业的失业者获得工作机会。要重视研究收入分配状况，完善政策，运用经济、法律和必要的行政手段，调节和规范收入分配。
毛主席、邓小平同志和我们党历来十分重视群众生活的问题，这是我们的事业所以能够不断取得胜利的一个重要保证。一定要使群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展，要使群众得到的、看得见的物质利益不断有所增加。这样才能保证群众始终安居乐业，始终真心诚意地拥护改革开放和现代化建设。现在我们所处的环境和具有的经济实力，是革命战争时期和三年困难时期、“文革”时期所不能比的，我们完全拥有解决
必须不断提高人民生活水平。这是我们全部工作的根本出发点，也是处理好改革、发展、稳定关系的结合点。“十五”计划是我国人民生活总体上进入小康阶段的第一个五年计划，要按照全面建设小康社会的要求，把提高人民收入水平和生活质量摆到重要位置。在加快经济发展的基础上不断满足人们日益增长的物质文化生活的需要，特别是要很好地解决农民收入、就业、社会保障等群众普遍关心的问题。要使人民得到实惠，感到有奔头。
不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点和归宿点。人民生活不断改善，就会更加拥护我们党的领导和社会主义制度，更加充满信心地投入改革开放和现代化建设事业，我们党的执政基础也就能够日益巩固。与发达国家相比，我国人民的生活水平还比较低，贫困人口、下岗职工等相当一部分群众的生活还相当困难，人民对改善生活的期望很强烈。要使十二亿多人都过上小康生活，并逐步过上比较宽裕的小康生活，任务十分艰巨。在整个社会生产和建设发展的基础上，不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益，始终是我们中国共产党人的神圣职责。全党同志心中始终都要装着人民群众，关心人民群众，千方百计地为他们谋利益，带领他们艰苦奋斗，创造幸福生活。
不断改善人民生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”要求的最终体现，是处理好改革、发展、稳定关系的结合点。人民群众的生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党的执政基础就会更加巩固。改革开放以来，我国人民的生活水平有了较大提高，全国总体上实现了小康。但也必须看到，目前城乡居民收入水平还不高，一部分群众的生活还比较困难。各级领导干部必须从政治的高度和稳定的大局出发，始终把解决好人民生活问题作为党和政府的根本任务。
多渠道扩大就业，是增加城乡居民收入的重要途径。我国人口多，就业始终是个大问题。随着产业结构升级和国有企业改革深化，现阶段就业矛盾比较突出。这个问题解决不好，将对人民生活和社会稳定产生直接影响。各级党委和政府要把扩大就业作为重要的工作目标。要大力发展多种所有制经济，努力扩大就业门路。开展多种形式的职业培训，提高劳动技能，促进再就业。引导下岗失业人员转变就业观念，鼓励自谋职业和多种形式就业。
各级党委和政府必须始终坚持“一要吃饭，二要建设”的原则。现在各方面建设任务很重，要统筹安排财力，正确处理“吃饭”与“建设”的关系，把人民生活放在优先位置，保证机关事业单位职工工资的按时发放。搞建设要从实际出发，量力而行，充分考虑地方财力和群众的承受能力。上项目应该着眼于增强经济发展的后劲，改善人民的生活条件，绝不能为了追求所谓“政绩”，不顾条件，盲目攀比，搞这样那样的“形象”工程。一些地方连工资都不能按时发放，还在片面追求投资规模，乱上项目，结果必然加剧财政困难，加重农民和企业的负担，导致各方面矛盾突出。对这种劳民伤财的做法，必须坚决反对。能否处理好“吃饭”与“建设”的关系，要作为衡量领导干部能否坚持实事求是、坚持走群众路线的一条重要标准。
要尽快地使全国人民都过上殷实的小康生活，并不断向更高水平前进。坚持贯彻党的富民政策，在发展经济的基础上，努力增加城乡居民的收入，不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件，完善社会保障体系，改进医疗卫生条件，提高生活质量。通过一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，逐步实现全体人民共同富裕。
改善人民生活，是“三个代表”要求的根本体现，是正确处理改革发展稳定关系的着眼点和落脚点，也是扩大国内需求，为国民经济持续快速健康发展提供持久动力的重要保证。必须从维护改革发展稳定大局的政治高度，把扩大就业、改善人民生活的工作抓紧抓好。
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