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（二）始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策
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建设有中国特色的社会主义，需要争取和平的国际环境。现在，旧的世界格局已经打破，新的格局尚未形成，世界处于新旧格局交替的动荡时期。我们要继续坚持独立自主的和平外交政策，积极发展同一切国家的友好关系，特别是保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，加强同第三世界国家的团结和合作。在国际事务中，我们永远不谋求霸权，坚决反对任何形式的霸权主义和强权政治，反对使用武力和以武力相威胁，主张通过和平协商解决国际争端，维护世界和平。我们坚决维护中国人民的根本利益，维护国家的主权和民族的尊严，绝不允许任何人干涉我国内政。我们一贯主张在平等互利的基础上，发展同世界各国的经济技术合作和贸易往来。在处理同外国党的关系上，我们要继续坚持独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务的原则。我们要同世界各国和各国人民一道，为在和平共处五项原则基础上建立国际政治和经济新秩序，做出积极的贡献。 在当前风云变幻的国际形势下，我们要坚持贯彻执行邓小平同志提出的“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的战略方针。实践证明，这是正确的方针。实行这个方针，决不是表明我们软弱、退让，更不是放弃原则，而是考虑到我们面临的错综复杂的国际形势，不要四面出击，到处树敌，同时又坚持我们的原则立场和独立自主、自力更生、奋发图强的精神。我们对外工作总的战略部署是要造成一个有利于我国现代化建设和改革开放的国际和平环境。 中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是中国外交政策的基本目标。在涉及民族利益和国家主权的问题上，我们决不屈服于任何外来压力。中国是维护世界和平的坚定力量。中国不同任何国家或国家集团结盟，不参加任何军事集团。中国永远不称霸，永远不搞扩张，同时反对任何形式的霸权主义、强权政治和侵略扩张行为。中国反对军备竞赛，主张根据公正、合理、全面、均衡的原则，实行有效的裁军和军控。现在世界上有些国家也在谈裁军，但并没有真正裁减他们的尖端武器。在处理国际事务中，我国严格遵守联合国宪章和公认的国际关系准则，坚持实事求是和伸张正义的原则立场。 我们既要充分估计有利的因素，抓住难得的时机，加强对外工作和对外交往，扩大我国在国际社会的回旋余地和处理国际事务的主动权，为国内的发展创造更好的外部条件，以利于我们加快改革开放和现代化建设的步伐，集中力量把国民经济搞上去，不断提高我国的综合国力。这是保证国家长治久安，巩固和发展有中国特色社会主义事业的根本所在。同时，我们又要清醒地正视不利的因素，加强研究，精心筹划，正确决策，扎实工作，力争变不利为有利，做到有备无患。不能因为国际形势有利于我们的东西不少，就盲目乐观，麻痹大意，放松必要的警惕；也不能因为还存在不利于我们的东西，就把国际形势看得过重，而盲目紧张，好像“兵临城下，草木皆兵”了，甚至因此而动摇集中力量搞经济建设的决心，那显然是不正确的，不符合客观实际的。 我们常说我们外交工作的根本目标是，进一步巩固和发展有利于我的和平国际环境，特别是和平的周边环境，为我国的改革开放和经济建设服务，为祖国的统一大业服务。其实归根到底就是一句话，外交工作要坚定不移地维护我们国家和民族的最高利益。 中国的发展需要长期的国际和平环境。即使将来中国富裕起来了，中国独立自主的和平外交政策也不会改变。中国致力于发展同周边国家的睦邻友好合作不是权宜之计，而是顺应时代要求，从中国和本地区各国人民长远利益出发作出的必然选择。 我们要贯彻邓小平同志的韬光养晦的方针，决不当头，这一点是毫无疑问的。但他紧接着说要有所作为。中国不能无所作为。中国不是“无足轻重”，而是“有足轻重”。我们已经有一定的经济实力和巨大的市场潜力，又是联合国安理会常任理事国。中国作为世界上最大的发展中国家，对国际事务可以发挥一些重要的影响和作用，我们有广大发展中国家的支持，我们能够并且有条件做到有所作为。但是我这里说的有所作为，是指必须做而又可能做的事就要尽力去做，而不是无所不为。我们不能超越我们的现实可能去办事情。 在对外工作和国际斗争中，我们任何时候都要坚持原则，但也不能没有一点妥协。必要时作点妥协，是为了更好地实现和坚持我们的原则，是原则所允许的。这就是我们常说的原则性要和灵活性相结合。我们应该团结世界上一切可以团结的力量，同时也要看到世界上还有人想整垮我们。对这些人，我们要始终保持警惕，不能麻痹大意。要维护我们的独立自主，不信邪，不怕鬼，在反对霸权主义、强权政治这样的原则问题上决不能示弱，不能让步。国家主权、国家利益和民族尊严要坚决维护，该斗的一定要斗。你越怕，越示弱，人家劲头就越大。不会因为你软了，人家就对你好些。反倒是你软了，人家更看不起你。当然，在斗争中，要注意防止感情用事。过头的话我们不说，过头的事我们不做。要讲究斗争艺术，讲究斗争策略，注意分寸，掌握火候。要有理、有利、有节，要有利于维护自己的利益和发展自己的力量。我们要沉着、冷静、不急不躁地妥善处理问题。 我们一贯奉行独立自主的和平外交政策，始终致力于维护世界和平与稳定，促进各国的共同发展。中国政府多次声明，中国不参加军备竞赛，不搞军事集团，不进行军事扩张，永远不称霸。中国单方面承诺无条件不首先使用核武器，无条件不对无核国家使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器，支持在拉美、亚太及非洲等地区建立无核区。中国已向乌克兰和哈萨克斯坦分别提供核安全保障。中俄双方已宣布不把各自的核弹头瞄准对方和互不首先使用核武器。中、俄、哈、吉、塔五国已在长达七千多公里的边境地区就裁减军事力量达成协议。 要坚持邓小平的外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。对于一切国际事务，我们都要从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和政策，不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不参加军备竞赛，不进行军事扩张。 要坚持睦邻友好。这是我国的一贯主张，决不会改变。对我国同邻国之间存在的争议问题，应该着眼于维护和平与稳定的大局，通过友好协商和谈判解决。一时解决不了的，可以暂时搁置，求同存异。 不论现在还是将来，中国都是维护世界和平的坚定力量。中国的国防政策是防御性的，国防费在所有大国中是最低的。八十年代，中国单方面裁减军队员额一百万，最近又宣布今后三年再裁减军队员额五十万。中国发展了，人民逐步过上富足的生活，只会促进世界的和平与稳定，不会对任何人构成威胁。今后中国发达起来了，也永远不称霸。有十二亿人口的中国，如果不能实现发展，人民不能摆脱贫困，国家不能保持稳定甚至发生动乱，那就会像邓小平先生说的那样，不仅是中华民族的不幸，而且是世界性的灾难。 |